Изменения в законодательстве

Горячие документы / Мониторинг законодательства. Горячие документы. Федеральные

24.12.2025

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2025) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2025 г.)

Вышел четвертый обзор судебной практики ВС. Верховный Суд РФ обобщил правовые позиции по спорам, возникающим из договорных, трудовых, имущественных, земельных и ряда иных правоотношений. В частности, указано следующее. Закон допускает раздел жилого дома с образованием объектов блокированной застройки при соблюдении требований градостроительного и земельного законодательства. Срок исковой давности по требованию о взыскании долга по договору займа следует исчислять с учетом согласованного сторонами условия договора о его автоматической пролонгации. Не допускается признание судом гражданина недееспособным по результатам рассмотрения дела по заявлению об ограничении его дееспособности. Обращение покупателя в суд после истечения гарантийного срока не является основанием для отказа в иске, если он подтвердит, что недостатки были им обнаружены в течение этого срока. Денежные средства, списанные банком на основании исполнительных документов в период действия отсрочки их уплаты, не могут быть квалифицированы в качестве убытков. В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ИЖС, но используемых в предпринимательской деятельности, пониженная ставка земельного налога не применяется. Размещение транспортного средства на газоне, в т. ч. в случае частичного отсутствия на нем травянистого покрытия, является нарушением правил благоустройства и влечет административную ответственность.

24.12.2025

Обзор Президиум Верховного Суда России от 22.12.2025 "Обзор судебной практики по рассмотрению дел, связанных с пенсионным обеспечением лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

24.12.2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2025 г. N 49-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг"

КС уточнил порядок правопреемства при исполнении судебного акта после смены уполномоченного органа. На региональный Минлесхоз судом были возложены обязанности провести лесоустройство путем таксации. Из-за изменений в принадлежности полномочий суды переложили эти обязанности на Рослесхоз, который передал их подведомственному учреждению. Последнее считает, что суды слишком расширительно толкуют основания для процессуального правопреемства, допуская его при исполнении судебного акта по административному делу. Конституционный Суд указал, что оспариваемый порядок правопреемства не соответствует Конституции РФ, и обязал пересмотреть дело заявителя. Смена уполномоченного органа не означает автоматическую передачу учреждению обязательств по старым судебным решениям в трудноисполнимые сроки под угрозой санкций в ущерб текущим обязанностям по лесоустройству и таксации, выполнение которых финансируется из бюджета. Правила о правопреемстве требуют доработки. До тех пор судам рекомендовано учитывать, какой орган был наделен соответствующими полномочиями и не изменился ли механизм их реализации. Если законодатель не оговорит иное, Рослесхоз или его учреждение не признаются правопреемниками в исполнительных производствах по вопросу таксации.

24.12.2025

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 декабря 2025 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2026 года"

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на январь 2026 г. На январь 2026 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 302,4 долл. США за тонну.

24.12.2025

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 19 ноября 2025 г. N 5705 "Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности"

Обновлены формы оценочных листов для оптовых фарморганизаций и федеральных аптек. Минздравом были обновлены правила хранения лекарственных средств для медицинского применения и правила надлежащей аптечной практики. В связи с этим Росздравнадзор утвердил новые формы оценочных листов для организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптек, подведомственных федеральным органам власти. С их помощью оценивается соответствие соискателя и лицензиата лицензионным требованиям. Ранее действовавшие формы признаны утратившими силу. Приказ действует до 1 сентября 2028 г. Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2025 г. Регистрационный № 84728.

23.12.2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2025 г. N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго части третьей статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ячменева Владимира Алексеевича"

КС разъяснил условия поворота исполнения решения суда о взыскании индексации выплат участникам в борьбе с терроризмом. Гражданин, получивший инвалидность из-за ранений в Чечне, взыскал через суд единовременные пособия с индексацией по Закону о борьбе с терроризмом. После выплаты денег решение об индексации при новом рассмотрении было отменено. Суды решили, что индексация не относится к возмещению вреда здоровью, значит, при повороте исполнения подлежит возврату. Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, которая гарантирует защиту соцвыплат от инфляции. Индексация не имеет особой правовой природы. Она лишь увеличивает существующую выплату. По делам о возмещении вреда здоровью поворот исполнения допускается, только если отмененное решение было основано на ложных сведениях истца или представленных им подложных документах. Дело заявителя подлежит пересмотру.

23.12.2025

Приказ Федерального медико-биологического агентства от 2 декабря 2025 г. N 286 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов) федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, впервые прибывшим (переехавшим) на работу в закрытые административно-территориальные образования либо на территории, подлежащие обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, а также перечня удаленных и труднодоступных территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, при прибытии на которые медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов), впервые прибывшим (переехавшим) на работу, предоставляются единовременные компенсационные выплаты, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1774"

Для медиков, переехавших на работу на территории, обслуживаемые ФМБА, пересмотрены условия выплаты единовременных компенсаций. С 1 января 2026 г. будут действовать новые правила предоставления единовременных компенсационных выплат медработникам, впервые прибывшим на работу в ЗАТО, обслуживаемые ФМБА. Выплаты решено распространить на лиц, впервые прибывших (переехавших) на работу на иные территории, подлежащие обслуживанию Агентством. Речь идет об удаленных и труднодоступных территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами. Установлен их перечень. Кроме того, определен срок для подачи заявления о предоставлении выплаты - в течение 6 месяцев с момента трудоустройства. Медработники, заключившие трудовой договор до 1 января 2026 г., могут это сделать в течение 3 месяцев со дня вступления в силу новых правил. Уточнен перечень необходимых документов. Прежние правила утратят силу. Зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2025 г. Регистрационный № 84695.

23.12.2025

Приказ МВД России от 27 октября 2025 г. N 836 "О внесении изменений в Инструкцию по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке и Наставление по организации службы участковых уполномоченных полиции, утвержденные приказом МВД России от 29 марта 2019 г. N 205"

МВД уточнило порядок выполнения участковыми служебных обязанностей. Скорректирована инструкция по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке. В частности, уточнен перечень задач, решаемых участковым при несении службы на обслуживаемом административном участке. Участковый несет службу в форме в соответствии с погодными и климатическими условиями. В отдельных случаях службу можно нести без формы, но при этом участковый должен иметь при себе служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Предусмотрена возможность использования на службе принятых на снабжение ОВД беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов. Исключена обязанность участкового вносить информацию в ежедневный отчет по окончании несения службы. Уточнен нормативно-ссылочный аппарат, а также регламент проведения инструктажа, профилактического обхода участка, рассмотрения обращений и приема граждан, индивидуальной профилактической работы. Скорректирован порядок материально-технического обеспечения участковых пунктов полиции. Ряд поправок внесен в Наставление по организации службы участковых. В частности, уточнены обязанности заместителя начальника территориального органа - начальника полиции и начальника подразделения участковых уполномоченных полиции, а также порядок обеспечения контроля за деятельностью участковых. Определены аспекты, учитываемые при изучении деятельности участкового. Зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2025 г. Регистрационный № 84687.

23.12.2025

Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2025 г. N 948 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

Апатриды тоже могут служить по контракту. С 7 июля 2025 г. вступили в силу законодательные поправки, согласно которым лицам без гражданства было предоставлено право на заключение контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях. Соответствующие изменения внесены в Положение о порядке прохождения военной службы. Указ вступает в силу со дня его подписания.

22.12.2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2025 г. N 47-П "По делу о проверке конституционности статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Уваровой Владлены Васильевны"

КС разрешил потерпевшим от телефонных мошенников подавать иски о взыскании ущерба по месту своего жительства. Потерпевшая по уголовному делу о телефонном мошенничестве пыталась взыскать неосновательное обогащение с посредника - лица, на чей счет были переведены похищенные средства. Однако ей отказали в рассмотрении иска по месту ее жительства, совпадающему с местом расследования уголовного дела, и предписали обратиться по месту жительства ответчика. Для многодетной матери с маленьким ребенком это было затруднительно. КС РФ пришел к выводу, что оспариваемая норма не соответствует Конституции, а дело заявительницы подлежит пересмотру. Норма не обеспечивает в условиях роста дистанционных хищений доступность правосудия для потерпевших. К ним следует применять процессуальные гарантии, предусмотренные для защиты прав потребителей банковских услуг и субъектов персональных данных, которые вправе подавать иски по месту своего жительства. Предоставление жертвам мошенников меньшего уровня гарантий чрезмерно смещает баланс прав в пользу ответчика. До внесения изменений в закон указанные потерпевшие могут подавать иски к посредникам в суд по месту жительства ответчика, истца или месту производства по уголовному делу.