1. С 1 сентября нельзя будет размещать интернет-рекламу на запрещенных ресурсах. Новой ч. 10.7 ст. 5 Закона о рекламе предусмотрен запрет на распространение рекламы: на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации; на информационных ресурсах общественных или религиозных объединений либо иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством о противодействии экстремистской деятельности и терроризму; на других информресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации. Ответственность за нарушение требований, установленных ч. 10.7 ст. 5 Закона о рекламе, будет нести как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
2. Запрещается реклама VPN. Соответствующие положения предусмотрены новой ч. 10.8 ст. 5 Закона о рекламе. Также с 1 сентября 2025 года установлен административный штраф за рекламу VPN в размере 50 000 – 80 000 руб. для граждан, 80 000 – 150 000 руб. для должностных лиц и 200 000 – 500 000 руб. для юрлиц. Одновременно вводится и ответственность за нарушение владельцем VPN-сервиса порядка использования такого сервиса на территории России.
3. Вводится запрет на передачу сим-карт третьим лицам. С 1 сентября установлен запрет на передачу физлицами своих сим-карт кому-либо, кроме членов семьи и близких родственников, а также лиц из утвержденного Правительством РФ перечня (на данный момент в него включены представители госорганов, органов местного самоуправления и сотрудники экстренных оперативных служб при исполнении ими служебных обязанностей). Для граждан установлен штраф (30 000 – 50 000 руб.) за незаконную передачу другому лицу своего мобильного абонентского номера. Речь идет как о личных сим-картах, так и корпоративных – предоставленных в пользование организацией или ИП. Под запрет не попадают случаи, когда возможность воспользоваться номером в личных целях предоставлена другому лицу кратковременно и на безвозмездной основе. Кроме того, с указанной даты предусмотрена также ответственность за незаконное предоставление абонентом-юрлицом или ИП возможности пользоваться мобильным номером лицам, не работающим у него по трудовому или гражданско-правовому договору, а также за несообщение оператору информации о пользователях услуг связи. Размер штрафа за данные нарушения составляет 50 000 – 100 000 руб. для ИП и 100 000 – 200 000 руб. для организаций.
4. С 1 сентября для абонентов-физлиц предусмотрена возможность устанавливать запреты на заключение новых договоров об оказании услуг сотовой связи – через "Госуслуги" или МФЦ (напомним, что проверить, сколько и каких абонентских номеров уже зарегистрировано на них у операторов связи, физлица могут на "Госуслугах"). Операторы до начала оказания услуг связи должны будут проверять наличие такого запрета и отказывать в оказании в отношении данного абонентского номера услуг связи, если такой запрет будет выявлен. Снять запрет можно будет только при личном обращении в МФЦ. Кроме того, с 1 сентября абоненты смогут отказываться от массовых или автоматических телефонных вызовов (кроме тех, что инициируются госорганами) (порядок отказа установлен постановлением Правительства РФ).
5. В России вступила в силу обязательная маркировка звонков от юрлиц и ИП. На экране телефона будет высвечиваться наименование компании и категория вызова, например, «банк», «реклама», «недвижимость», «услуги связи». Для абонентов услуга бесплатная.
6. Участникам спецформирований разрешат оформить статус ветеранов боевых действий. Получить льготы смогут те, кто заключил соглашения или имел иные правоотношения с Министерством обороны России в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года. Правительство РФ инициировало внесение поправок в ст. 3 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах". Разработка законопроекта связана с поручением Президента РФ (ч. 2 подпункта "б" п. 2 Перечня поручений от 8 марта 2025 г. № Пр-480). Планируется включить в категорию ветеранов боевых действий всех участников специальной военной операции. Авторы в пояснительной записке отмечают, что выбор указанного временного отрезка (с 1 октября 2022 г. по 1 сентября 2023 г.) объясняется изменениями в законодательстве. После 1 сентября 2023 года вместо соглашений о пребывании в специальных формированиях Минобороны России начало заключать с гражданами прямые контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, что уже дает право на соответствующий статус. Ввиду высокой социальной значимости данного законопроекта предлагается, чтобы соответствующий федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
7. Минпросвещения России установило максимальную продолжительность учебного дня. Учебные занятия во всех школах должны начинаться не ранее 8:00 утра. При этом проведение нулевых уроков не предусмотрено. Занятия второй смены нужно завершать не позднее 19:00. Организация обучения в три смены также не допускается. Такие положения предусмотрены Методическими рекомендациями к вариантам расписаний уроков для обучающихся начального общего, основного общего и среднего общего образования, утв. Минпросвещения России 14 августа 2025 года. Согласно порядку организации учебного процесса, в сентябре-октябре для первого класса допускается проведение не более 3 уроков по 35 минут каждый. Это связано с адаптацией детей к учебе. Для первоклассников в адаптационный период: с сентября по октябрь – не более трех уроков в день; с ноября по декабрь – до четырех уроков в день. С января по май день первоклассников будет включать четыре урока. Один раз в неделю разрешено до пяти уроков, если пятым будет урок физической культуры. Ученикам 2-4 классов: будут проводить по пять уроков в день; шесть уроков разрешены один раз в неделю, если шестой – урок физической культуры. В 5-6 классах максимально допустимо шесть уроков в день. Для учеников постарше (7-11 классы) учебный день не превысит семи уроков. Длительность каждого из них тоже стандартизирована. В 1-м классе: 35 минут – с сентября по декабрь; 40 минут – с января по май. Для учеников 2-11 классов стандартная продолжительность урока составляет 45 минут. В классах для детей с ограниченными возможностями здоровья урок длится 40 минут. Чтобы ученики могли восстановиться между занятиями, предусмотрены следующие интервалы: обычная перемена между уроками должна быть не менее 10 минут; большая перемена (после второго или третьего урока) – от 20 до 30 минут (есть альтернатива: вместо одной длинной перемены можно сделать две по 20 минут, после 2-го и 3-го уроков соответственно). Аналогичные нормативы предусмотрены и в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". В нем перечислены обязательные требования, касающиеся работы школ. В общеобразовательных организациях, работающих в две смены, обучение 1, 5, 9-11 классов проводится исключительно в первую смену. Это же правило распространяется на все классы, предназначенные для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Новый учебный год традиционно стартует 1 сентября. Его завершение запланировано на 26 мая. Школам предоставлена возможность организовывать обучение как по четвертям, так и по триместрам.